גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

התנגדו לתמ"א אבל נאלצו לוותר (זמנית) על החניה

המפקחת על המקרקעין גילתה יצירתיות משפטית לצורך קידום פרויקט תמ"א 38 בחיפה: השכנים יוותרו על חניה למשך 90 יום לטובת בנייה בבניין הסמוך

הבניינים ברחוב אידר בחיפה. פרשנות גמישה ותכליתית להוראות החוק / צילום: איל יצהר
הבניינים ברחוב אידר בחיפה. פרשנות גמישה ותכליתית להוראות החוק / צילום: איל יצהר

בבית משותף המורכב משני בניינים נפרדים, בניין אחד מתנגד לפרויקט תמ"א והבניין השכן מעוניין לקדם פרויקט תמ"א 38. האם ניתן לשלול זמנית לבניין המתנגד את זכות השימוש בחניות הצמודות לו בטאבו? האם הפגיעה הקניינית הזאת אפשרית לפי חוק החיזוק ביחס לבניין השכן? אלו הן, בין היתר, הסוגיות שהמפקחת על המקרקעין בחיפה נדרשה להן לאחרונה.

השכנים בכניסה א' לא רוצים תמ"א? אפשר בלעדיהם

רקע: הבית המשותף ברחוב אידר 46 ו-46א’ בחיפה מורכב משני בניינים נפרדים המתפקדים כל אחד כנפרד, ולכן לא הייתה מניעה משפטית לקבוע כי הוראות סעיף 11 לחוק החיזוק חלים, באופן המאפשר את חיזוקו של בניין אחד בלבד (הבניין המתחזק), חרף התנגדותו של הבניין השכן (הבניין המתנגד)

המחלוקת: אף שכל אחד מהבניינים מתפקד בנפרד, כחלק מביצוע העבודות בבניין המתחזק נדרש היזם לחפור חניון תת קרקעי, ולהפקיע זמנית, למשך 90 יום, את זכות השימוש בחניות לששת הדיירים הגרים בו. סוכם שבתקופת הבנייה האמורה תוקצה לדיירים חניה חלופית. דיירי הבניין המתנגד טענו כי למפקחת אין סמכות על פי הוראות חוק החיזוק לדון בהפקעה או שלילה של זכות קניינית, גם אם באופן זמני. דיירים אלו טענו כי "כשם שלא יעלה על הדעת להוציא את פלוני אלמוני מדירתו הפרטית המצויה בבעלותו ולו לדקה אחת... לא ניתן להפקיע חניה פרטית".

המפקחת דחתה את כל טענות דיירי הבניין המתנגד וקבעה כי על פי הפסיקה, נקבע זה מכבר שחוק החיזוק מאפשר את הריסת חלק מהבניין לצורך חיזוקו. משכך, לשיטת המפקחת, יש לאשר את הריסתן הזמנית של שש החניות בבניין המתנגד לצורך חיזוקו של הבניין השכן. בכך הכשירה המפקחת את "הפגיעה" הקניינית הזמנית בבניין המתנגד. חובה לציין כי המפקחת אף ייצרה פתרונות יצירתיים לתקופה שבה נשללו החניות, וקבעה כי ששת הבעלים בבניין המתנגד יוכלו לחנות בשש החניות הנמצאות בבניין המתחזק בתקופה זו.

המשמעות: לדעתי, החלטת המפקחת ברמה התכליתית צודקת והגיונית. לאור האינטרס הציבורי של חיזוק בניינים מפני רעידות אדמה והתחדשות עירונית, זכותם של המתנגדים שחניותיהם יופקעו למשך 90 יום נסוגה מפני זכותם של שכניהם לחזק את בניינם ולהרחיב את דירותיהם.

עם זאת, החלטת המפקחת לאפשר פגיעה קניינית בבניין שבו לא מתבצע החיזוק היא תקדימית ואינה נקייה מקשיים. ככלל, פסקי הדין עד כה אפשרו הריסת חלק מהבניין, או פגיעה בחניות, זמנית או קבועה, אך ורק אם מדובר היה באותו בניין שבו מבוצע החיזוק. במקרה שלפנינו המפקחת הרחיבה את היריעה לפגיעה, קטנה יש לומר, בזכויות קנייניות בבניין שכן שאינו מתחזק.

בהקשר זה יש לציין כי לעניין הרוב הדרוש לצורך יישומו של פרויקט מכוח תמ"א 38, קובעת המפקחת כי בבית משותף הבנוי ממספר אגפים או בניינים, יבואו במניין הקולות אך ורק בעלי הדירות בבניין שבו מבוצע פרויקט התמ"א ולא בבניין המתנגד. במילים אחרות, לעניין זה כמו לעניינים אחרים - ההתבוננות היא על הבניין שבו עתידים לבצע את הפרויקט כבניין עצמאי. אם כך הם פני הדברים, לכאורה קיים קושי לחייב את הבניין הסמוך לשאת בפגיעה זמנית, ותהיה אפילו קטנה, לצורך ביצועו של פרויקט התמ"א. ובמילים אחרות: האם ניתן היה לחייב את הבניין הסמוך לשאת בפגיעה האמורה, במקרה שבו כל בניין היה עומד על חלקה נפרדת?

לדעתי יש לברך על הפרשנות הגמישה והתכליתית של המפקחת את הוראות החוק: באיזון מול זכויות הקניין בבניין המתנגד אל מול זכויות החיזוק בבניין השכן, העדיפה המפקחת את הזכויות בבניין המתחזק, במיוחד לאור העובדה שהפגיעה הקניינית שעמדה לנגד עיניה, שלילת זכות השימוש בחניות למשך 90 יום, היא פגיעה קטנה ומידתית, כנגד הרווח והתועלת שתצמח לבניין השכן.

8/263/2019 מרגלית תמר ואח’  נ’ ליברמן ניר ואח’

הכותב הוא שותף מייסד במשרד מינצר-כרמון, נסים המתמחה בייצוג בעלי דירות בהתחדשות עירונית

עוד כתבות

בני גנץ / צילום: אלעד מלכה

משרד התקשורת רוצה שהמפעילים יסכמו כללים כתנאי לביטול הפיצול באינטרנט

המשרד מתקן את המדיניות שפרסם באוקטובר האחרון ● קורא למפעילים ולספקיות האינטרנט לגבש הצעת מדף שתבטא הסכמות על אופן עבודת השוק הסיטונאי, ובהמשך לביטול הפיצול באינטרנט

קמפיין בחירות של מפלגת יש עתיד בשלטים של חוצות להב / צילום: חוצות זהב

חברות השילוט דורשות מיש עתיד להסיר שילוט זמני מגשרים ומתקני ציבור

חברת חוצות זהב עתרה לוועדת הבחירות נגד מפלגת יש עתיד, בבקשה לחייב אותה להסיר שלטים זמניים מעל גבי גשרים ומתקנים ציבוריים ברחבי הארץ ● טוענת כי הצבת השלטים מהווה הפרה של חוק הבחירות ודרכי תעמולה ● יש עתיד: "דרישה דרקונית היכולה לאפיין משטרים חשוכים"

שר הבריאות יולי אדלשטיין / צילום: תומר אפלבאום - הארץ

חובת הבידוד במלוניות תחזור? חברי ועדת הכלכלה: "העסק לא עובד"

אחרי שאלפי נוסעים כבר שוחררו מבידוד במלוניות, שרי התחבורה והבריאות מבקשים להחזיר את התקנה ● ועדת השרים להתמודדות עם נגיף הקורונה אישרה את המהלך, אך עדיין לא נקבע דיון בנושא בוועדת החוקה - שאישורה נדרש לכך

אייל בן סימון, מנכ"ל הפניקס / צילום: יחצ ענבל מרמרי

אישור עסקת הפניקס-הלמן אלדובי: מה זה מלמד על מיזוג פסגות אלטשולר

האור הירוק מהממונה על רשות שוק ההון לאחת משתי עסקאות המיזוג הגדולות בענף הפיננסים, יביא לצמצום מספר השחקנים בפנסיה החדשה ובגמל • הוא גם מסמן שמספר השחקנים בשוק החיסכון לא קדוש

Tesla 3 Standad Range / צילום: Shutterstock

האם ניתן היה לחזות את הנפילה של טסלה אתמול? לפי ברקליס הכתובת הייתה על הקיר של רדיט

בבנק ההשקעות בחנו את הקשר בין ביצועי המניה וכמות תשומת הלב המקוונת שמקבלת יצרנית הרכב החשמלי בפלטפורמות מדיה חברתית ובפורומים של משקיעים ● כך, קפיצות גדולות במספר האזכורים של טסלה ב-WallStreetBets ניבאו בדיעבד עליות במניה כמה ימים לאחר מכן

מלון דן פנורמה ירושלים, מלונית קורונה / צילום: רפי קוץ

המלוניות חוזרות בשילוב אזיק אלקטרוני

פיילוט שצפוי להתחיל ביום ראשון הקרוב עם 100 צמידים קובע שמי שיפונה לבידוד במלונית ויקבל תשובה שלילית לבדיקת קורונה יוכל לקבל צמיד למעקב ולהשתחרר לבידוד ביתי ● חובת הבידוד במלניות נכנסת לתוקף מחדש היום

ד"ר עמי אפלבום, יו"ר רשות החדשנות / צילום: איל יצהר

משרד ההשקעות של אבו דאבי חתם על הסכם שת"פ עם רשות החדשנות

משרד ההשקעות של אבו דאבי (ADIO) חתם על הסכמי שיתופי פעולה עם "Invest in Israel" ועם רשות החדשנות בישראל ● Invest in Israel הינה סוכנות קידום ההשקעות של ישראל שהוקמה תחת משרד הכלכלה והתעשייה

דודו מזרחי, מנכ"ל בזק / צילום: ישראל שם טוב

אינטרנט מהיר, בהרבה: בזק משיקה את פרויקט הסיבים

החברה פנתה היום לספקיות האינטרנט ועדכנה אותם על כוונתה להשיק אינטרנט בקצבים של 1 גיגה ו-600 מגה ● הצעד מתבצע על רקע ההבנה של בזק כי משרד התקשורת לא יאפשר לה לספק אינטרנט כמוצר אחד

פינק אפרת - שופטת / צילום: דוברות בתי המשפט

עקב צורך דחוף בבתי המשפט: גנץ מינה את שמואל מלמד ואפרת פינק לבית המשפט המחוזי

מדובר ב"מינוי בפועל" לתקופה של שנה לאור צורך דחוף בשופטים לבתי המשפט המחוזיים, זאת בעקבות פנייתה של נשיאת בית המשפט העליון, אסתר חיות

רפאל פרנקו / צילום: איל יצהר

רפאל פרנקו: "אנו צפויים להרחבת שת"פ בינלאומי בהגנת הסייבר בין מדינות"

פרנקו, לשעבר סגן ראש מערך הסייבר הלאומי לעמידות המשק, ניהל בשלושת מערכות הבחירות האחרונות את ההגנה הדיגיטלית ● פרנקו אמר בכנס הסייבר השני של גלובס כי ההגנה היא, בין היתר, נגד הפצת פייק ניוז באמצעות הודעות דיגיטליות או סלולריות: "רואים את זה כעת באופן מובהק אצל מתנגדי החיסונים שמשתמשים בדרך הזו"

יו"ר ועדת הבחירות המרכזית, השופט עוזי פוגלמן / צילום: דוברות הכנסת עדינה ולמן

יו"ר ועדת הבחירות מצפה כי היועמ"ש לא יאפשר למנוע מאזרחים להצביע

יו"ר ועדת הבחירות, השופט עוזי פוגלמן, פנה ליועמ"ש, אביחי מנדלבליט, בנוגע לסגירת השמיים והחשש כי ישראלים לא יוכלו לממש את זכותם להצביע: "בטוחני שמקבלי ההחלטות יתנו דעתם למשקלה של זכות יסוד זו"

סניף טופשופ / צילום: שני מוזס

פוקס רוכשת מגולף את המיקומים של סניפי טופשופ

מדובר בשטחי מסחר בהיקף של כ-3,400 מ"ר ● במועד הפינוי, פוקס תשלם לגולף 2.1-2.5 מיליון שקל בתוספת מע"מ, בהתאם לתמהיל החנויות שיפונו

יובל דגים, מנכ"ל אבן קיסר / צילום: יוסי מסה

אבן קיסר מסכמת את 2020 עם ירידה בהכנסות וברווח; צופה צמיחה ב-2021

אבן קיסר, המייצרת משטחי קוורץ המשמשים לאמבטיות ומטבחים, רשמה בשנת 2020 הכנסות של כ-486 מיליון דולר, ירידה של 10.9% בהשוואה ל-2019, זאת על אף שההכנסות ברבעון האחרון היו גבוהות ב-2.3% לעומת הרבעון המקביל, והסתכמו בכ-137 מיליון דולר

דיזנגוף סנטר אחרי הסגר האחרון / צילום: כדיה לוי

האינפלציה מרימה ראש: האם ישראל תצטרף למגמה העולמית של עליות מחירים

האינדיקטורים הכלכליים בארץ ובעולם מצביעים על התאוששות מהירה יחסית מהמשבר ועל עלייה בציפיות לאינפלציה ● בעולם כבר מרגישים עליות מחירים, בארץ נראה שרשתות השיווק יתקשו להעלות מחירים בשיעור חד

ח"כ חיים כץ במליאת הכנסת בזמן הדיון על החוק / צילום: דוברות הכנסת

אושר: משרד הבריאות יוכל להעביר לרשויות המקומיות מידע על מי שלא התחסן נגד קורונה

הכנסת אישרה את החוק לפיו משרד הבריאות יורשה להעביר מידע על מי שלא התחסן לגופים שהוסמכו לכך ● זאת במטרה לאפשר לגופים אלה לעודד אנשים להתחסן, במסגרת פנייה אישית לאותו אדם

אתר בנייה במרכז / צילום: Shutterstock

לא רשום בטאבו: למה חשוב לטפל במאות אלפי יחידות הדיור הלא רשומות במדינה

400 אלף יחידות דיור בכל רחבי הארץ אינן רשומות בטאבו מסיבות שונות • משרד המשפטים גיבש המלצות לרישום, אבל לדירות ישנות הפתרון בעייתי, וחלק מהדברים יצטרכו לחכות לחקיקה ראשית • מה תקוע ומה אפשר לעשות כבר עכשיו

שלט דירה למכירה / צילום: תמר מצפי

אחוז המשכנתאות הדחויות הגיע לשפל מאז פרוץ הקורונה

הפסקת מתווה הדחיות של הבנק המרכזי בשיתוף עם הבנקים למשכנתאות, גרמה לירידה גדולה בכמות המשכנתאות שנמצאות בסטטוס של דחייה ● על אף הירידה בהיקף לקיחת משכנתאות על ידי זוכי מחיר למשתכן, נמשכה בחודש ינואר התופעה של לקיחת משכנתאות בשיעורים גבוהים משווי הנכסים

קניון מלחה ירושלים / צילום: איל יצהר

H&O עוזבת את קניון מלחה לטובת הרחוב. מי יחליף אותה?

החנות צפויה להיסגר ב-15 במרץ ובמקומה תיפתח החנות השנייה בישראל של המותג COS ● בעלי קבוצת H&O מנהלים מגעים לפתיחת חנות גדולה יותר ברחוב בירושלים

צעירים נשארים לגור עם הוריהם / צילום: Shutterstock

עוד לפני הקורונה: מחצית מבני ה-35-18 בישראל עדיין גרים עם ההורים

צעירים רוצים עצמאות? לא ככל שזה נוגע למגורים ● לפי סקר חדש של הלמ"ס לשנת 2018, כמחצית מגילאי 18-34 גרים אצל ההורים ● המצב נכון עוד טרם משבר הקורונה, שהחזיר צעירים רבים לבתי הוריהם ● לפי הסקר התופעה מאפיינת הן את הציבור היהודי והן את הערבי

נתב"ג בימי קורונה / צילום: מיכל רז חיימוביץ'

כ-20 נוסעים שנחתו בנתב"ג, חלקם זרים, נתפסו עם אישורים מזויפים

מדובר בנוסעים שהגיעו מארה"ב בטיסת יונייטד שנחתה אחר הצהריים שנתפסו לאחר שהציגו אישורי מזויפים של ועדת החריגים ● יו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת, יעקב מרגי, דרש להתייחס בחומרה למקרים הללו, כשהוא התכוון למעצר ולהגשת כתבי אישום