גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

שונא מתנות יחיה

יש לקבוע קוד אתי לחברי ממשלה; וגם: ההיסטוריה הארוכה של מילצ'ן ונתניהו

בנימין ושרה נתניהו / צילום: מארק ניימן-לע''מ
בנימין ושרה נתניהו / צילום: מארק ניימן-לע''מ

יש צדק היסטורי בכך שסוגיית המתנות לשרים תשוב לסדר היום ולהסדרה של קוד אתי מחייב על רקע תיק 1000 של בנימין נתניהו הקשור למיליארדר ארנון מילצ'ן. השניים, כפי שתקראו בהמשך, נפגשו בעבר בהקשר של מתנות מפוקפקות.

נתניהו הוא לא השר וראש הממשלה הראשון שקיבל מתנות מפוקפקות. שמעון פרס לא הועמד לדין על השעון היוקרתי שקיבל מאיש השוק האפור דוד בלאס, זה שהואשם בהונאת ארגוני הקיבוצים; ואילו אהוד אולמרט לא הועמד לדין על העטים הנובעים היקרים האהובים שלו, שחלקם הגיעו מחברים. גם נתניהו ומילצ'ן.

שרים וסגני שרים כפופים לכללי "ועדת אשר" למניעת ניגוד עניינים ולחובת דיווח למבקר המדינה, אולם הם אינם כפופים לקוד אתי מחייב. כך, שבעבירות גבוליות אין יכולת לאכוף על חברי ממשלה נורמה משמעתית.

בניגוד לנבחרי הציבור, כשמדובר בעובדי ציבור, הכללים ברורים וקבועים בתקשי"ר (תקנון שירות המדינה). בכיר ברשות המסים, שנישומים שלו הוזמנו לבר-מצווה של בנו ונתנו מתנות של 500 שקל בממוצע כל אחד, הורשע בבית הדין למשמעת של עובדי המדינה. עובד בכיר במשרד הביטחון הורשע באותו בית דין בכך שקבלנים שעל עבודתם פיקח הוזמנו לחתונת בנו ונתנו לו מתנות.

כאשר נתניהו סיים את הקדנציה הראשונה שלו כראש ממשלה, פרצה פרשת קבלן ההובלות יגאל עמדי שנתן לבני הזוג נתניהו שירותים חינם. ספיח לפרשת עמדי היה "פרשת המתנות", שבה נחקר החשד שמתנות רבות "הועלמו" מבית ראש הממשלה. חקירת המשטרה נערכה בחשד למרמה והפרת אמונים, ובסיומה נחלקו הדעות: המשטרה ופרקליטת המדינה עדנה ארבל המליצו בשנת 2000 על העמדה לדין, אולם היועמ"ש דאז, אליקים רובינשטיין, סגר את התיק והסתפק ב"דוח ציבורי" ובו התבטאויות חריפות על התנהגותו של נתניהו.

פרט פיקנטי מאותה פרשה מתחבר לפרשה הנוכחית: מבין עשרות המתנות שהוצאו מבית ראש הממשלה היו גם שני ציורים יקרי-ערך שאותם נתן ארנון מילצ'ן. שרה נתניהו, בחקירתה במשטרה, נשאלה לגבי היעלמות התמונות ואמרה: "אני לא זוכרת, לא יודעת במה מדובר ולמה רשמתי שחסרות שתי תמונות של ארנון מילצ'ן".

בעקבות פרשת נתניהו והמתנות הוקמה ועדה ציבורית בראשות נשיא בית המשפט העליון בעבר, מאיר שמגר, לגיבוש קוד אתי של שרים וסגני שרים. בדיוק לפני 10 שנים הוגש הדוח, ובו הצעה לקוד אתי לחברי הממשלה, כולל מנגנון דין משמעתי למי שיפרו את כללי האתיקה. המלצה מרכזית של ועדת שמגר הייתה רישום מדויק ותיעוד מלא של כל מתנה המגיעה למשרד ראש הממשלה.

שמגר, נציין, התראיין לפני חודשים אחדים ונשאל על פרשת המתנות ואמר: "הייתי מצפה שראש הממשלה יתפטר על זה".

ממשלת נתניהו השנייה הקימה ב-2009 ועדת שרים בראשות שר המשפטים, יעקב נאמן, שנועדה לעבד את הצעת ועדת שמגר. ועדת נאמן מסרה את הערותיה למזכירות הממשלה כעבור כשנתיים, ומאז הוקפא הטיפול בקוד אתי ולא עלה לדיון בממשלה. אחד התיקונים שהציע נאמן לדוח שמגר היה שלא תחול חובת דיווח על "מתנה סבירה".

ומהי מתנה סבירה? מכיוון שיו"ר הקואליציה הקודם והחשוד כיום, ח"כ דוד ביטן, הכין רשימה מפורטת של המתנות וההמחאות שניתנו בחגיגת נישואי בתו לפני חודשים אחדים, אפשר לבדוק מה הייתה מתנת בני הזוג נתניהו, אורחי הכבוד. הרשימה נתפסה על-ידי המשטרה, ואפשר לעיין בה.

מישהו חושב שממשלת נתניהו תגבש קוד אתי המחייב את השרים בענייני מתנות? שונא מתנות יחיה בשקט.

עוד כתבות

אצילי (מימין) ומיכה / צילום: לירון מולדובן, וואלה! ספורט

פרשת הכדורגלנים: שיטת מצליח היא לא דרך לנהל משבר תקשורתי

גיבוש תמונת מציאות מהימנה הוא הצעד הבסיסי ביותר בניהול משבר ● שמירה על הקלפים קרובים לחזה ומשחק פוקר עם המציאות תוביל לניהול שגוי שמשלמים עליו מחיר כבד ● מה לא הבינו הכדורגלנים לאחר שזכו לתמיכת אוהדי הקבוצה שלהם?

הבורסה בת"א / צילום: איל יצהר

נעילה חיובית בת"א: נורסטאר זינקה ב-27%, גזית גלוב ב-7%

מדד ת"א 35 הוסיף 0.2% לערכו, ות"א 90 טיפס ב-0.7% ● מחזור המסחר הסתכם בכ-1.44 מיליארד שקל ● התעשייה בסין מתאוששת ● במסחר בבורסות ארה"ב ואירופה נרשמות עליות

חיים כץ / צילום: רפי קוץ, גלובס

הצעת חוק: דוח הבדלי שכר בין נשים לגברים בכל חברה עם מעל ל-100 עובדים

ועדת העבודה, הרווחה והבריאות אישרה לקריאה ראשונה הצעת חוק שתחייב חברות המעסיקות מעל ל-100 עובדים לפרסם דוח שנתי על הבדלי השכר בארגון בין גברים לנשים ● התאגדות התעשיינים מתנגדת למהלך

בדיקות קורונה במעבדה בבית חולים בילינסון  / צילום: דוברות בית החולים רבין

מינהל הרכש פרסם מכרז להקמת שתי מעבדות קורונה חדשות

המכרז דורש כי תפוקת המעבדות החדשות תעמוד על עשרות אלפי דגימות ביום ● גנץ וגמזו הציבו יעד להגעה ליכולת של כ-60 אלף בדיקות קורונה ביום

מדפיסים דולרים. האם הדפסת כרבע מהתוצר הלאומי באמת תפצה על אובדן הייצור?  / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

חשבונאות בחסות קורונה: מי מזייף את מאזני הבנקים האמריקאים

חוק הסיוע מחודש אפריל מאפשר לבנקים לעקר ממאזניהם חובות בלתי משולמים או מסופקים כתוצאה מהקורונה - ולמעשה משחרר אותם לעת עתה מהחובה לדיווחי אמת ● אבל ההחלטה הזו נשענת על הנחה אופטימית ולא ריאלית שהקורונה תיעלם עד ינואר 2021

חוף בדרום ספרד, לפני שבועיים. המוני צעירים שטפו את החופים והברים ברחבי באירופה / צילום: Emilio Morenatti, Associated Press

הסגר רק נגמר, הזלזול כבר חוגג: המילניאלס מפיצים קורונה באירופה

לדור המילניום ובני דור ה־Z נמאס מהריחוק החברתי שהושת עליהם באביב בעקבות המגפה ● עכשיו הם "מתדלקים" כיסים חדשים ביבשת בהתנהגות "חסרת אחריות" בחופים ובברים ● האם צעירי אירופה יהיו האחראיים לגל השני?

מטוס ממריא בנמל תעופה / צילום: shutterstock

הנוסעים ימשיכו לחכות: ההחזר הכספי מחברות התעופה יידחה שוב

הנוסח החדש של חוק התעופה קובע כי חברות יוכלו לדחות את החזרת הכספים לנוסעים עד ה-1 באוקוטבר אם יוכיחו שהתרחשה ירידה של 70% במחזור שלהם ● השינוי דורש את אישור הכנסת, שצפויה לתמוך בו

ישראל כ"ץ ובני גנץ / צילום: אוהד צויגנברג-ידיעות אחרונות, אביר סולטן-רויטרס

סדרי העדיפויות של הממשלה: הטבות מס למשקיעי נדל"ן – כן; הטבות מס לפריפריה – לא

לפני כחודש הכריזו השרים כ"ץ וגנץ כי יאריכו את הטבות המס לתושבי הפריפריה עד סוף 2020, אך המהלך לא יצא לפועל ● המשמעות עשויה להיות פער של מאות שקלים ואף יותר מאלף שקל כבר בתלוש השכר הקרוב ● השר מיכאל ביטון: "הנושא יסוכם עם היועץ המשפטי עוד השבוע"

פרופ' אמיר ירון / צילום: רפי קוץ, גלובס

בנק ישראל מסמן את השלבים הבאים להקמת תשתית לתשלומים מיידיים בישראל

בנק ישראל הנחה את מפעיל מערכת מס"ב ומשתתפיה להיערך כדי לאפשר ללקוחותיהם לקבל תשלומים באמצעות שירות התשלום המיידי, וזאת לכל המאוחר עד סוף אוגוסט 2020

הבורסה בת"א / צילום: איל יצהר

5 אירועים שצפויים להשפיע על המסחר בבורסה היום

מרבית המניות הדואליות המרכזיות רשמו אתמול עליות בוול סטריט וחזרו עם פערים חיוביים ● מגמה חיובית באסיה, לאחר שאתמול ננעל המסחר בניו יורק בעליות, בהובלת מדד הנאסד"ק שטיפס לשיא חדש

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: קובי גדעון, לע"מ

נתניהו: תקציב דו שנתי יוביל לגזירות כלכליות ולקיצוצים

הוויכוח בין שר הביטחון וראש הממשלה על התקציב ממשיך: נתניהו אמר היום בישיבת סיעת הליכוד כי רק באמצעות תקציב חד שנתי ניתן יהיה להתמודד עם המצב ● עם זאת הצהיר כי אינו מעוניין בבחירות

מעון ראש הממשלה החדש  /  הדמיה: רם כרמי אדריכלים ועדה כרמי-מלמד אדריכלים

פרויקט בית רה"מ החדש: 11 שנה, השקעה של מיליוני שקלים בתכנון ובהכנות, ועכשיו מחפשים מקום אחר

דוח מבקר המדינה קובע שעל אף ההסכמה בדבר נחיצותו של מבנה חדש עבור ראש הממשלה והצורך בקידומו, אפילו תהליך תיכנונו עדיין לא הושלם בגלל שהשב"כ לא עודכן בתוכנית שינוי הכניסה לירושלים ● משרד רה"מ: "הוחלט באופן מיידי על השהיית הפרויקט במיקום שנקבע"

מתוך "מנאייכ", הסדרה החדשה של כאן 11   / צילום: צילום מסך, כאן11

סערה סביב הסדרה החדשה של כאן: "מנאייכ הוא שם הזוי ומזעזע"

ישראלים רבים זועמים על השם שנבחר לסדרת המשטרה החדשה של תאגיד השידור: "בערבית מדובר במילת גנאי ותיאור זוועתי – קללה מדוברת הקשורה לעולם הזנות והבוגדנות"

פרופ' רוני גמזו / צילום: ליאור צור, יח"צ

גמזו: "הפגנות יכולות לגרום להידבקות - חובה להפגין עטויי מסכות ובריחוק"

פרופ' רוני גמזו אמר הערב כי לא ניתן למנוע את ההפגנות, אך חובה לשמור על כללים ● בנוסף, הוא ציין כי נושא הסגרים ברשויות אדומות נבחן בימים אלה

קני רוזנברג / צילום: מתוך יוטיוב

המזכיר לשעבר של היישוב נווה אילן, חקירתו במשטרה והקשר לרוכש המיועד של אל על

המשטרה מנהלת חקירה מסועפת שעוסקת, בין היתר, ביחסים של גורמים המועסקים אצל קני רוזנברג עם המזכיר לשעבר של נווה אילן. זאת, בנוגע למיזם להקמת יקב ● רוזנברג והחברה שלו, ככל הידוע, אינם חשודים בפרשה ● "גלובס" מספק הצצה נוספת לעסקיו של האיש שרוצה לרכוש את אל על

אורי גולדפרב, קרן ספרה, רועי ורמוס, קרן נוקד, רונן מטמון, קרן טוטאל  / צילום: קרן ספרה, שלומי יוסף,  קרן טוטאל

מי בחיובי ומי בשלילי: התשואות המפתיעות של קרנות הגידור הבולטות במחצית 2020

רכבת ההרים בשוקי ההון השנה פעלה לא פעם לטובת קרנות הגידור, שעקפו את מדדי השוק במחצית השנה, וחלקן אף הציגו תשואה חיוביות - מגמה שהתחזקה בחודש יולי ● "גלובס" חושף את תוצאותיהן של קרנות הגידור הבולטות בישראל

אלדד פרי / צילום: איל יצהר

מדוע הטיל משרד השיכון עיצום כספי של 800 אלף שקל על פרי נדל"ן

במשרד הממונה על חוק המכר במשרד השיכון בדקו בשנה האחרונה אם בחלק מהפרויקט,בהם מציגה את עצמה פרי נדל"ן כמארגנת קבוצת רכישה, הוטעו הלקוחות לחשוב כי הם רוכשים דירות בפרויקט יזמי ● הבוקר הוטל על החברה לחתום על מתווה תיקון ליקויים ועיצום כספי על סך 800 אלף שקל

ליאור שליין / צילום: איל יצהר

ניצחון לליאור שליין: התסריטאי שהאשים אותו בהתעמרות - יתנצל

עופר קניספל חויב על ידי בית המשפט לפרסם במשך שנה הודעה בעמוד הפייסבוק שלו, לפיה שיקר כשהאשים את שליין בהתעמרות בעובדי התוכנית גב האומה ● שליין הגיש תביעת דיבה נגד קניספל, לאחר שהאחרון התראיין נגדו לכתבה ב"מאקו"

בורסת וול סטריט / צילום: Associated Press

וול סטריט ננעלה בעליות: אפל ומיקרוסופט דחפו את הנאסד"ק לשיא

טראמפ אמר כי אם עסקת מיקרוסופט-טיק טוק לא תושלם עד ה-15 בספטמבר אז הוא יאסור את השימוש באפליקציה הסינית בארה"ב ● פייבר זינקה ב-9.5%, ו-WIX עלתה ב-4.15% ● מדד ISM ליולי בארה"ב עלה על התחזיות של הכלכלנים בשוק ● בנק HSBC דיווח על ירידה של 65% ברווח לפני מס בחצי הראשון של השנה

ארז רפאל / צילום: יחצ

המוסדיים שהרוויחו 'על הנייר' 70% ביומיים לאחר גיוס של ישראלית קטנה בנ'י

דריו הלת' גייסה 28.6 מיליון דולר במסגרת הנפקה פרטית, בה השתתפו גם מוסדיים ישראליים כמו: הפניקס חברה לביטוח, מור בית השקעות, פסגות ומיטב דש בית השקעות