גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

שונא מתנות יחיה

יש לקבוע קוד אתי לחברי ממשלה; וגם: ההיסטוריה הארוכה של מילצ'ן ונתניהו

בנימין ושרה נתניהו / צילום: מארק ניימן-לע''מ
בנימין ושרה נתניהו / צילום: מארק ניימן-לע''מ

יש צדק היסטורי בכך שסוגיית המתנות לשרים תשוב לסדר היום ולהסדרה של קוד אתי מחייב על רקע תיק 1000 של בנימין נתניהו הקשור למיליארדר ארנון מילצ'ן. השניים, כפי שתקראו בהמשך, נפגשו בעבר בהקשר של מתנות מפוקפקות.

נתניהו הוא לא השר וראש הממשלה הראשון שקיבל מתנות מפוקפקות. שמעון פרס לא הועמד לדין על השעון היוקרתי שקיבל מאיש השוק האפור דוד בלאס, זה שהואשם בהונאת ארגוני הקיבוצים; ואילו אהוד אולמרט לא הועמד לדין על העטים הנובעים היקרים האהובים שלו, שחלקם הגיעו מחברים. גם נתניהו ומילצ'ן.

שרים וסגני שרים כפופים לכללי "ועדת אשר" למניעת ניגוד עניינים ולחובת דיווח למבקר המדינה, אולם הם אינם כפופים לקוד אתי מחייב. כך, שבעבירות גבוליות אין יכולת לאכוף על חברי ממשלה נורמה משמעתית.

בניגוד לנבחרי הציבור, כשמדובר בעובדי ציבור, הכללים ברורים וקבועים בתקשי"ר (תקנון שירות המדינה). בכיר ברשות המסים, שנישומים שלו הוזמנו לבר-מצווה של בנו ונתנו מתנות של 500 שקל בממוצע כל אחד, הורשע בבית הדין למשמעת של עובדי המדינה. עובד בכיר במשרד הביטחון הורשע באותו בית דין בכך שקבלנים שעל עבודתם פיקח הוזמנו לחתונת בנו ונתנו לו מתנות.

כאשר נתניהו סיים את הקדנציה הראשונה שלו כראש ממשלה, פרצה פרשת קבלן ההובלות יגאל עמדי שנתן לבני הזוג נתניהו שירותים חינם. ספיח לפרשת עמדי היה "פרשת המתנות", שבה נחקר החשד שמתנות רבות "הועלמו" מבית ראש הממשלה. חקירת המשטרה נערכה בחשד למרמה והפרת אמונים, ובסיומה נחלקו הדעות: המשטרה ופרקליטת המדינה עדנה ארבל המליצו בשנת 2000 על העמדה לדין, אולם היועמ"ש דאז, אליקים רובינשטיין, סגר את התיק והסתפק ב"דוח ציבורי" ובו התבטאויות חריפות על התנהגותו של נתניהו.

פרט פיקנטי מאותה פרשה מתחבר לפרשה הנוכחית: מבין עשרות המתנות שהוצאו מבית ראש הממשלה היו גם שני ציורים יקרי-ערך שאותם נתן ארנון מילצ'ן. שרה נתניהו, בחקירתה במשטרה, נשאלה לגבי היעלמות התמונות ואמרה: "אני לא זוכרת, לא יודעת במה מדובר ולמה רשמתי שחסרות שתי תמונות של ארנון מילצ'ן".

בעקבות פרשת נתניהו והמתנות הוקמה ועדה ציבורית בראשות נשיא בית המשפט העליון בעבר, מאיר שמגר, לגיבוש קוד אתי של שרים וסגני שרים. בדיוק לפני 10 שנים הוגש הדוח, ובו הצעה לקוד אתי לחברי הממשלה, כולל מנגנון דין משמעתי למי שיפרו את כללי האתיקה. המלצה מרכזית של ועדת שמגר הייתה רישום מדויק ותיעוד מלא של כל מתנה המגיעה למשרד ראש הממשלה.

שמגר, נציין, התראיין לפני חודשים אחדים ונשאל על פרשת המתנות ואמר: "הייתי מצפה שראש הממשלה יתפטר על זה".

ממשלת נתניהו השנייה הקימה ב-2009 ועדת שרים בראשות שר המשפטים, יעקב נאמן, שנועדה לעבד את הצעת ועדת שמגר. ועדת נאמן מסרה את הערותיה למזכירות הממשלה כעבור כשנתיים, ומאז הוקפא הטיפול בקוד אתי ולא עלה לדיון בממשלה. אחד התיקונים שהציע נאמן לדוח שמגר היה שלא תחול חובת דיווח על "מתנה סבירה".

ומהי מתנה סבירה? מכיוון שיו"ר הקואליציה הקודם והחשוד כיום, ח"כ דוד ביטן, הכין רשימה מפורטת של המתנות וההמחאות שניתנו בחגיגת נישואי בתו לפני חודשים אחדים, אפשר לבדוק מה הייתה מתנת בני הזוג נתניהו, אורחי הכבוד. הרשימה נתפסה על-ידי המשטרה, ואפשר לעיין בה.

מישהו חושב שממשלת נתניהו תגבש קוד אתי המחייב את השרים בענייני מתנות? שונא מתנות יחיה בשקט.

עוד כתבות

שר האוצר ישראל כ"ץ / צילום: עדינה ולמן, דוברות הכנסת

סופית: קבינט הקורונה אישר את חזרת כיתות א' עד ד' בשבוע הבא

בנוסף הממשלה אישרה היום במשאל טלפוני את הארכת מצב החירום בשל נגיף הקורונה ב-60 ימים נוספים ● טרם הדיון, יצא שר האוצר ישראל כ"ץ במתקפה חריפה על שר הבריאות יולי אדלשטיין ● "משרד הבריאות התנתק מהעם. די לנהל מאבקי יוקרה על גבם של העסקים הזעירים"

ח"כ מאיר כהן / צילום: דוברות הכנסת

ח"כ מאיר כהן ליו"ר הכנסת יריב לוין: אפשר להעלות את הצעת החוק לדמי אבטלה לעצמאים שוב

אף שהצעת החוק נדחתה על ידי הקואליציה לפני ארבעה חודשים בלבד, ח"כ כהן מיש עתיד תל"ם פנה ליו"ר הכנסת שיאפשר הצבעה חוזרת עליה ● לטענת כהן עמדת הממשלה כפי שהיא באה לידי ביטוי לאחרונה השתנתה, ולכן יש להצביע שוב על החוק

מסעדת טוטו / צילום: שני מוזס, גלובס

משבר הקורונה משתק את ענף המסעדות: כך נראית הבוקר מסעדת היוקרה טוטו בת"א

טוטו נחשבה למסעדת יוקרה וותיקה אשר פעלה בשטח רחב ידיים, בכניסת למגדל המוזיאון בתל אביב ● המסעדה תועדה הבוקר כשהיא מפורקת וריקה לחלוטין ● ירון שלו, בעלי המסעדה: "לא נכון לי כרגע להגיב. כל המסעדות סגורות כרגע"

הבחירות בארה"ב: כל הדיווחים והפרשנויות של כתבי גלובס

אבי ניסנקורן / צילום: עדינה ולמן, דוברות הכנסת

ניסנקורן: לא נפעל בהתאם להסכמים הקואליציוניים להקמת ועדה מייעצת למינוי בכירים

בכנס של המכון הישראלי לדמוקרטיה אמר ניסנקורן כי "במהלך החודשים האחרונים הבנתי שהוועדה שרוצים להקים היא ועדה לפוליטיזציה של המערכת" ● מינוי מפכ"ל המשטרה ומינויים נוספים תקועים ● "לא אתמוך בחוק יסוד חקיקה שמטרתו החלשת הדמוקרטיה הישראלית או האיזונים בין שלוש הרשויות"

פינטק / איור: Shutterstock

חברת הפינטק הישראלית GMT תאפשר העברת כספים מישראל לאיחוד האמירויות

השירות החדש מתאפשר לאחר הכנת התשתיות הטכנולוגיות ויצירת קשרים עסקיים עם הגורמים הפיננסיים במדינות האיחוד ● שיעור העמלה שתגבה החברה הוא 2% מגובה ההעברה

ג'ו ביידן ודונלד טראמפ / צילום: Patrick Semansky, Associated Press

"כלכלת ארה"ב לאחר הבחירות לא תהיה שונה באופן דרמטי מזו שלפניהן: התאוששות איטית עם סיכוי של 30%‑35% למיתון"

הכלכלנית הראשית של S&P בארה"ב מודאגת יותר מכך ש"אין עדיין חיסון לקורונה בזמן שעונת השפעת מתחילה, מהיעדר תמריצים פיסקליים חדשים, ועלייה במתחים המסחריים עם סין" ● להערכתה, הפד לא יעלה את הריבית לפחות עד שנת 2024, קצב הצמיחה יואט ו"הכלכלה לא תחזור למצבה לפני המגפה עד שלהי 2021"

סניף שילב / צילום: יחצ

הפועלים במו"מ לרכוש 20% ממניות שילב לפי שווי של 200 מיליון שקל

זרוע ההשקעות של בנק הפועלים, פועלים שוקי הון, במו"מ לרכישת מניות רשת המוצרים לתינוקות שבבעלות הראל ויזל (50%) ואלעד רונן (50%) לפי שווי של כ-200 מיליון שקל ● שילב מונה כ-73 חנויות, ולה אתר סחר מקוון

גלעד אלטשולר / צילום: איל יצהר

גם רבעון חזק לא הציל את התשואות השנה בגמל ובהשתלמות

למרות התאוששות ברבעון השלישי, מציגים שוקי הגמל וקרנות ההשתלמות תשואה ממוצעת שלילית בשלושת הרבעונים הראשונים של השנה ● מובילים בתשואות: אלטשולר שחם ומור בית השקעות

עו"ד רועי כהן ראש ארגון להב מדבר בהפגנת העצמאים / צילום: להב

הערכה: 5.5 מיליון צ'יקים בסכום כולל של 60 מיליארד שקל לא כובדו בתקופת הקורונה

כך מעריך היועץ הכלכלי של לשכת ארגוני העצמאים והעסקים הקטנים ● נשיא לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל (להב), עו"ד רועי כהן, פנה לשר האוצר בבקשה כי יאריך את "תקופת החסד" שבמסגרתה לא ינקטו סנקציות נגד עסקים שצ'יקים שלהם חזרו

יאיר קמיר, בעל מספרה ובית ספר לעיצוב ויו"ר ארגון מעצבי השיער / צילום: זאב שטרן

"איבדתי 40%-50% מהלקוחות רק כי שמרתי על החוק"

יאיר קמיר הוא בעל מספרה ובית ספר לעיצוב ויו"ר ארגון מעצבי השיער ● "אם לא יקבעו שאנחנו יכולים להכניס יותר אנשים לעסק, תוך שמירה על תו סגול וריחוק חברתי, להרבה עסקים לא יהיה טעם לפתוח בכלל את העסק" ● "גלובס" שם את הסיוע לעסקים קטנים ולעצמאים במרכז  

שדרה מרכזית בנוטינגהם, בריטניה / צילום: Joe Giddens, Associated Press

באירלנד לא חיכו שהמצב יחמיר ונכנסו למגבלות חריפות, אך בתי הספר נשארו פתוחים

ברגע שמספר הנדבקים החל לעלות בחדות נקטה הממשלה צעדים חריפים לסגירת עסקים והגבלת תנועה ● בעלי העסקים יפוצו בסכום עד 5,000 אירו בשבוע ותוכנית לסבסוד שכר עובדים הורחבה ● שיעור האבטה במדינה כבר עומד על כ-14%

פרויקטים של תמ"א 38 ברמת גן, אחד בבנייה, אחד כבר הסתיים./ צילום: גיא ליברמן

הקבלנים טוענים שבעיריית רמת גן מטרפדים פרויקטי תמ"א בניגוד למותר

בשנה שעברה מנע בית המשפט מהעירייה לעצור פרויקטי תמ"א, בעקבות עתירה של התאחדות הקבלנים ● כעת הם טוענים שהעירייה חזרה להקשיח עמדות ● העירייה: "פועלים על פי החוק"

חנות הדגל של טיפאני בשדרה החמישית בניו יורק. הימור על הבניין הישן צילום: רויטרס, Mike Segar

טיפאני הסכימה להימכר ל־LVNH במחיר נמוך יותר על רקע המגפה

בהסכם החדש ישלם התאגיד הצרפתי 131.50 דולר למניה של טיפאני, חיסכון של 430 מיליון דולר

ישראל כ"ץ / צילום: אוהד צויגנברג-ידיעות אחרונות

הפור נפל: זה מה שהחליט האוצר במאבק על צמצום המסגרות לכרטיסי אשראי בבנקים הגדולים

על פי טיוטת הצו שפרסם האוצר צמצום המסגרות לכרטיסי אשראי ישונה כך שבשלב הראשון המסגרת המינימלית תעמוד על 7,500 שקל לעומת 5,000 שקל בחוק המקורי ● בנוסף הופחתה ההוראה לצמצום המסגרת הכללית בבנקים, ביחס להיקפן בסוף 2015

מטמנה בישראל. 14 אלף טון פסולת מוטמנת בישראל בכל יום  / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

טובעים בפסולת? במעלה אדומים מחכים למתקן לשריפת אשפה

השרה להגנת הסביבה גילה גמליאל אמנם ביטלה את התוכניות להקמתם של מתקני שריפת פסולת, אבל מתקן אחד שכבר אושר אמור להיבנות ליד מעלה אדומים • ראש העירייה הוותיק, בני כשריאל, בטוח שהעיר רק תרוויח מזה, וגם הסביבה

בורסת תל אביב / צילום: רויטרס

עליות בבורסה בת"א; קבוצת דלק קופצת ב-5%, טבע ב-3.2%

מגמה מעורבת באירופה ועליות בחוזים על מדדי וול סטריט ● גרמניה וצרפת נכנסות לסגר משמעותי ● מאקרו: הבנק המרכזי של גוש האירו (EBC ) לא צפוי לשנות היום את עיקרי המדיניות המוניטארית, בארה"ב יתפרסם נתון הצמיחה

חיים אטקין / צילום: כדיה לוי, גלובס

"בעוד חודשיים תסתיים הקפאת המשכנתאות, ואז הכול יקרוס. המחירים יירדו, הבנקים יולאמו"

השמאי חיים אטקין התריע כבר מזמן שבישראל יש בועת נדל"ן • ההמלצה שלו: להמתין ולא להיכנס להרפתקאות פיננסיות ארוכות טווח

פסל "הילדה חסרת הפחד" מול הבורסה לניירות ערך בוול סטריט, ניו יורק / צילום: Mark Lennihan, Associated Press

דריכות בוול סטריט לקראת הבחירות: המשקיעים מנחשים במה כדאי להשקיע

המשקיעים מהמרים על ניצחונות דרך סלי השקעות שמותאמים לניצחון של כל אחת מהמפלגות ● אלה מאותתים על סבירות של 60% לניצחון ביידן ו-40% לטראמפ ● בינתיים המשקיעים קונים מניות אנרגיה ירוקה ובוחנים את האפקט העתידי של העלאת מס בחברות, בציפיה לניצחון של המועמד הדמוקרטי

ארז מלצר, יו"ר סמארט אגרו / צילום: אביב חופי

מצטרפת חדשה לבורסה: שותפות סמארט אגרו גייסה כ-26 מיליון שקל

כ-5 מיליון שקל גייסה השותפות מהשותף הכללי ● היקף הביקושים מהציבור הסתכם בכ-31 מיליון שקל