גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הפיל על אדמות קק"ל

המבקר לא התמודד עם השאלה האם מותר למכור קרקעות רק ליהודים

קק"ל / צילום: יחצ
קק"ל / צילום: יחצ

דו"ח מבקר המדינה אינו מתמודד עם השאלה המרכזית של שיווק אדמות קק"ל: האם מותר למכור קרקעות קק"ל רק ליהודים, בנימוק שהקמת הקרן נועדה לסייע להתיישבות היהודית בארץ ישראל. הבעיה אינה פשוטה ברמה המוסרית: הרי מתוך 2.5 מיליון הדונם של קק"ל, פחות ממיליון דונם אכן נרכשו לפני הקמת המדינה בכספי העם היהודי, אבל שאר הקרקעות הופקעו אחרי הקמת המדינה במסגרת הפקעות הקרקע הגדולות מערבים - ועכשיו אפשר להתייחס לקרקעות אלה ככאלה שניתן לשווקן רק ליהודים?

אין מחלוקת על כך שכל עוד רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) משווקת את אדמות קק"ל, אי אפשר להפלות רוכשים ערבים. הפתרון במקרה של זכיית ערבים במכרז היה הליך של חילופי קרקעות בין המדינה לבין קק"ל, על מנת שלא ייווצר מצב שערבים רשומים כבעלי מקרקעין של קק"ל.

הבעיה הזו מקבלת ביטוי בכל פעם שמתעורר דיון על קק"ל, אולם כאמור לא קיבלה ביטוי בדוח המבקר.

דיון רם דרג של בכירים במערך המקרקעין והמשפט בבעיית מכירת קרקע לערבים התקיים ב-22.9.04, בהקשר למכרז שיווק קרקע למגורים בכרמיאל. הגורם המשפטי הבכיר באותה פגישה היה יצחק זמיר, מי שהיה יועץ משפטי לממשלה ושופט בית המשפט העליון. כך אמר זמיר:

"ניתן להעריך, על בסיס החומר המשפטי שישנו, ועל יסוד פס"ד קעדאן, כי ממ"י אינו יכול לנקוט אפליה, גם לא עקיפה (כמו בסוכנות וכו'), אפילו שמדובר באדמה פרטית כביכול, של קק"ל, כי המינהל, שמנהל אותה, ייחשב כמי שעושה את האפליה.

"צריך לחפש דרכים אחרות לפתרון הבעיה ולהימנע ממתן הכרעה משפטית. מתבקש, לכאורה, להפריד את ניהול מקרקעי קק"ל משאר הקרקעות. השאלה עד כמה זה מעשי... ייתכן שגם על קק"ל היו מחילים כללי שוויון. גופים דו-מהותיים - גופים שמאוגדים כפרטיים אך ממלאים תפקידים ציבוריים (סוכנות, הסתדרות) נדרשים לעמוד בכללי המשפט הציבורי, ובראש ובראשונה שוויון. ייתכן שגם קק"ל לא תשתחרר מחובת השוויון.

"פתרונות אפשריים: חליפין - מסכים עם המינהל שהדרך שבה התבצעו עד כה החליפין אינה ראויה ואינה חוקית. ניתן לפתור זאת כך, שקק"ל תעביר למדינה קרקע בשווי X, והמינהל יעביר לקק"ל קרקע אחרת בתמורה, שלא תיועד לבנייה.

"החכרת קרקעות קק"ל ללא יהודים - יש הבדל בין מטרות קק"ל לפי התזכיר שנכתב לפני 100 שנה, לבין מטרות קק"ל כיום. לא צריך להפריע לה אם ערבים רוכשים את זכות החכירה. לקק"ל לא צריך להיות חשוב מי מתגורר בערים. אם זה כך, ניתן לשנות את תזכיר קק"ל, כך שלא ימנע החכרת קרקע קק"ל ללא יהודים".

הדיון סוכם כך: "קרקע בית המגורים (בנייה נמוכה) בכרמיאל, אשר מבוקשת העברתו לאבו-ריא, וכן שלושת מגרשי הבנייה בכרמיאל, שבהם זכו ערבים, יירשמו על שם המדינה. קק"ל שומרת לעצמה את הזכות לקבלת תמורה עבורם. עמדת המינהל הינה כי שווי הקרקע הנ"ל אפס. פתרון זה הינו עד למציאת פתרונות קבועים, ולפיכך לא יהווה תקדים. לבקשת קק"ל המינהל לא ישווק במכרזים מקרקעין שבבעלות קק"ל בגליל ובצפון".

עוד כתבות

שדרה מרכזית בנוטינגהם, בריטניה / צילום: Joe Giddens, Associated Press

באירלנד לא חיכו שהמצב יחמיר ונכנסו למגבלות חריפות, אך בתי הספר נשארו פתוחים

ברגע שמספר הנדבקים החל לעלות בחדות נקטה הממשלה צעדים חריפים לסגירת עסקים והגבלת תנועה ● בעלי העסקים יפוצו בסכום עד 5,000 אירו בשבוע ותוכנית לסבסוד שכר עובדים הורחבה ● שיעור האבטה במדינה כבר עומד על כ-14%

מספנות ישראל בנמל חיפה   / צילום: פאול אורלייב

מספנות ישראל ו-DP WORLD מדובאי הודיעו על חתימת מזכר הבנות להשתתפות במכרז הפרטת נמל חיפה

בשבוע הבא צפויות עוד קבוצות מקומיות ובין לאומיות להגיש בקשות להשתתפות במכרז

מנהל בתי המשפט השופט יגאל מרזל / צילום: כדיה לוי

השופטים החדשים: מועמדים לשיפוט גם מתוך הפרקליטות

מנהל בתי המשפט, השופט יגאל מרזל, פרסם לאחרונה את רשימת המועמדים לשיפוט ולקידום ● הרשימה כוללת שמות מעניינים שחלקם עורכי דין או שופטים מוכרים

סניף שילב / צילום: יחצ

הפועלים במו"מ לרכוש 20% ממניות שילב לפי שווי של 200 מיליון שקל

זרוע ההשקעות של בנק הפועלים, פועלים שוקי הון, במו"מ לרכישת מניות רשת המוצרים לתינוקות שבבעלות הראל ויזל (50%) ואלעד רונן (50%) לפי שווי של כ-200 מיליון שקל ● שילב מונה כ-73 חנויות, ולה אתר סחר מקוון

פינטק / איור: Shutterstock

חברת הפינטק הישראלית GMT תאפשר העברת כספים מישראל לאיחוד האמירויות

השירות החדש מתאפשר לאחר הכנת התשתיות הטכנולוגיות ויצירת קשרים עסקיים עם הגורמים הפיננסיים במדינות האיחוד ● שיעור העמלה שתגבה החברה הוא 2% מגובה ההעברה

בני גנץ ופרופ' שמואל שפירא / צילום: אריאל חרמוני, משרד הביטחון, יח"צ

כל מה שצריך לדעת על המירוץ של המכון הביולוגי לייצר חיסון כחול לבן לקורונה

המכון הביולוגי צפוי להיכנס בימים הקרובים לשלב הראשון של הניסויים בבני אדם ●  איזו דרך עוד צפויה לו עד שיגיע לשוק, מי יממן את עלות הפיתוח והייצור ומה היתרון שלו מול החברות האחרות בעולם שנמצאות בשלבים מתקדמים

ראש הממשלה בנימין נתניהו מציג את תוכנית המענקים / צילום: קובי גדעון, לע"מ

מענק לכל אזרח? מחקר חדש קובע כי חלק גדול מהכסף התגלגל לאוברדראפט

המענק, שנועד "להניע את הכלכלה" לפי נתניהו, זוכה לציון "הצלחה צנועה, לכל הפחות" במחקר של הפרופסורים פלדמן וחפץ מהאוניברסיטה העברית ● בעלי הכנסה גבוהה נטו לחסוך או לתרום את הכסף ובעלי הכנסה נמוכה החזירו חובות ● שמחון: "התוצאות מאוששות את מה שחשבנו"

יצחק תשובה / צילום: פביאן קלדורף, יח"צ

קבוצת דלק השלימה פירעון מוקדם של החובות שלה לבנקים

בעקבות השלמת עסקת איגוח תמלוגי העל מלווייתן בהיקף של 180 מיליון דולר, העבירה דלק את תמורת ההנפקה, בניכוי כריות בטחון לתשלום ריבית, בהיקף של כ-151 מיליון דולר, לנאמן מחזיקי אגרות החוב של הקבוצה

חוק הסייבר/ צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

באופנהיימר ממליצים על מניית ורוניס במחיר יעד שגבוה ב-26.5% מהנוכחי

זאת על רקע אחרי החזרה לרווחיות ורכישת הסטארט-אפ הישראלי Polyrize ● החברה נסחרת כיום בשווי של כ-3.7 מיליארד דולר, אחרי עלייה של כ-130% במחיר המניה שלה מאז השפל השנתי אליו צנחה עם פרוץ משבר הקורונה

קוויבי. על הנייר היה מדובר בהצלחה אדירה / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

ענקית הסטרימינג שאיימה על נטפליקס מתה השבוע עוד בטרם נולדה

קוויבי (Quibi) נולד כשירות סטרימינג שנתפר במיוחד למובייל בעידן שבו בני אדם מבלים שעות מול הסמארטפון ומחזיקים בקשב מינימלי ● התוצאה היא שריפה של 2 מיליארד דולר ודוגמה נפלאה לאיך לא משיקים מוצר חדש בתקופת הקורונה

אבי ניסנקורן / צילום: עדינה ולמן, דוברות הכנסת

ניסנקורן: לא נפעל בהתאם להסכמים הקואליציוניים להקמת ועדה מייעצת למינוי בכירים

בכנס של המכון הישראלי לדמוקרטיה אמר ניסנקורן כי "במהלך החודשים האחרונים הבנתי שהוועדה שרוצים להקים היא ועדה לפוליטיזציה של המערכת" ● מינוי מפכ"ל המשטרה ומינויים נוספים תקועים ● "לא אתמוך בחוק יסוד חקיקה שמטרתו החלשת הדמוקרטיה הישראלית או האיזונים בין שלוש הרשויות"

שריפות בשמורת טבע בגולן בעקבות אימונים של צה"ל / צילום: עמי דורפמן, רשות הטבע והגנים

למרות האזהרות, צה"ל התאמן בשמורת טבע ושרף 1,500 דונם

למרות אמנה שחתם צה"ל עם רשות הטבע והגנים, הוא קיים אימון של יחידת קומנדו בשמורת טבע בגולן שבה צמחים ובעלי חיים ייחודיים לאזור ● בתוך זמן קצר, עלתה השמורה באש ונגרם לה נזק שלא ניתן לשיקום ● למרות הנזק הרב, הבוקר התרגיל ממשיך כסדרו ● רשות הטבע והגנים: "פשוט התעלמו מאיתנו בברוטליות. שום דבר לא עזר"

עו"ד רועי כהן ראש ארגון להב מדבר בהפגנת העצמאים / צילום: להב

הערכה: 5.5 מיליון צ'יקים בסכום כולל של 60 מיליארד שקל לא כובדו בתקופת הקורונה

כך מעריך היועץ הכלכלי של לשכת ארגוני העצמאים והעסקים הקטנים ● נשיא לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל (להב), עו"ד רועי כהן, פנה לשר האוצר בבקשה כי יאריך את "תקופת החסד" שבמסגרתה לא ינקטו סנקציות נגד עסקים שצ'יקים שלהם חזרו

ארז מלצר, יו"ר סמארט אגרו / צילום: אביב חופי

מצטרפת חדשה לבורסה: שותפות סמארט אגרו גייסה כ-26 מיליון שקל

כ-5 מיליון שקל גייסה השותפות מהשותף הכללי ● היקף הביקושים מהציבור הסתכם בכ-31 מיליון שקל

הבחירות בארה"ב: כל הדיווחים והפרשנויות של כתבי גלובס

משרד הייטק / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

כך מתגייס המגזר הפרטי לשנות את שוק העבודה העתידי ולסייע לעסקים קטנים

יוזמת 'מדינה למופת' נועדה לקדם מיזמים פרטיים שישפיעו על שוק העבודה ● בין השותפים ליוזמה: מייקל אייזנברג מקרן ההון סיכון אלף, ודניאל שרייבר מייסד למונייד ● המטרה: להשקיע 250 אלף דולר בכל מיזם

ערן יעקב / צילום: שלומי יוסף, גלובס

ככה מגדילים הכנסות מדינה? רשות המסים שולחת יד עמוק לכיס של מרכזי הפיתוח הזרים

בחודשים האחרונים האיצה רשות המסים שימוש בפרשנות חדשה כדי למסות את הרווחים של מרכזי הפיתוח הזרים, אך בתעשייה מזהירים: "זאת פרשנות שלא קיימת בארה"ב ובאיחוד האירופי והיא עלולה להוציא מפה מרכזי פיתוח" • רשות המסים: "אנחנו מתואמים עם הנחיות ה-OECD"

בורסת היהלומים של דובאי / צילום: Christopher Pike, רויטרס

עתיד מלוטש: ההסכם שנחתם בין בורסות היהלומים בישראל ובדובאי יזניק את שתיהן

ענף היהלומים הישראלי נמצא במשבר מאז הקורונה, ובונה על איחוד הכוחות עם האמירויות ● יורם דבש, נשיא בורסת היהלומים הישראלית הפורש, מכין את הקרקע לשת"פ ● אחמד בן סולייאם, יו"ר בורסת היהלומים של דובאי, מצהיר בראיון ל"גלובס" כי יפתח משרדים ברמת גן

פרויקטים של תמ"א 38 ברמת גן, אחד בבנייה, אחד כבר הסתיים./ צילום: גיא ליברמן

הקבלנים טוענים שבעיריית רמת גן מטרפדים פרויקטי תמ"א בניגוד למותר

בשנה שעברה מנע בית המשפט מהעירייה לעצור פרויקטי תמ"א, בעקבות עתירה של התאחדות הקבלנים ● כעת הם טוענים שהעירייה חזרה להקשיח עמדות ● העירייה: "פועלים על פי החוק"

אורלי לוי–אבקסיס / צילום: ניר סלקמן

קהילות בתפוצות: האם המשרד של לוי-אבקסיס קיים במדינות אחרות?

אורלי לוי-אבקסיס מצאה שרה תאומה באיחוד האמירויות ● המשרוקית של "גלובס" בדקה אם הן באמת דומות